根據我國相關法律法規，經風險評估，允許符合以下相關要求的非洲建交國家咖啡豆進口。

　　一、檢驗檢疫依據

　　（一）《中華人民共和國生物安全法》；

　　（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；

　　（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例。

　　二、允許進境商品名稱

　　本公告中的咖啡豆（Coffee Beans），是指在出口國境內種植和加工的未經烘焙脫殼咖啡（Coffea L.）籽粒，已去除外皮、果肉、內果皮及銀皮等，經干燥、篩選等工藝制成。

　　三、產地

　　非洲建交國家。

　　四、企業注冊

　　輸華咖啡豆的生產加工企業應經出口國主管部門（以下稱出口國官方）審核，并經中華人民共和國海關總署（以下稱中方）批準注冊。注冊信息包括名稱、地址及注冊號碼等，以便在輸華咖啡豆不符合本公告相關規定時準確溯源。在貿易開始前，出口國官方應向中方提供注冊名單。經中方審核批準后，中方將在海關總署網站上公布。

　　五、中方關注的檢疫性有害生物

　　1. 咖啡果小蠹Hypothenemus hampei

　　2. 大谷蠹Prostephanus truncatus

　　3. 可可花癭病菌Nectria rigidiuscula

　　4. 咖啡漿果炭疽病菌Colletotrichum kahawae

　　六、出口前管理

　　（一）種植管理。

　　1．種植基地應在出口國官方監管下建立完善質量管理體系和溯源管理體系，實施良好農業操作規范（GAP），維持種植衛生條件，如周圍無污染源、及時清理植物病殘體等，并實施有害生物綜合治理（IPM），包括有害生物監測調查，物理、化學或生物防治，以及農事操作等防控措施。

　　2．種植基地應在出口國官方監管下，針對中方關注的檢疫性有害生物開展有害生物監測和綜合防治管理。有害生物監測與防治應在專業技術人員指導下實施。技術人員應當接受出口國官方或其授權機構的培訓。種植基地應保留有害生物監測和防治記錄至少2年，應要求向中方提供。有害生物監測及防治記錄應至少包括監測時間、發現的有害生物名稱、采取的防治措施以及所使用化學品的使用日期、有效成分和濃度等詳細信息。在有害生物防治工作中，不得使用中方禁止使用的農藥。

　　（二）加工管理。

　　1．生產加工企業應建立溯源體系以保證輸華咖啡豆可追溯至種植基地。

　　2．加工、包裝、儲藏和裝運過程，應在出口國官方或其授權人員檢疫監管下進行，相關區域應相對獨立、布局合理，整潔衛生、地面硬化，與生活區采取隔離措施并保持適當距離。

　　3．加工過程中，應經過人工挑揀、篩選、清潔、除雜等工序，以確保不帶霉變豆、蟲蛀豆以及活蟲、蟲卵、土壤、雜草種子、植物殘體和砂礫等雜質。

　　（三）包裝要求。

　　1．原料和成品咖啡豆應單獨存放，防止受到污染。咖啡豆應使用干凈衛生、新的、符合中國植物檢疫要求的材料包裝。如使用木質包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM 15）的要求。

　　2．每個包裝上應以中文或英文標注產品名稱、國家、產地，以及生產加工企業名稱及其注冊號等可追溯信息。每個包裝箱和托盤需用中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

　　3．裝載輸華咖啡豆的運輸工具或集裝箱必須在裝運時檢查是否具備良好的衛生條件。運輸工具或集裝箱應加施封識，抵達中國進境口岸時其封識應完好無損。

　　（四）出口前檢驗檢疫。

　　1．出口前，出口國官方應對輸華咖啡豆實施檢驗檢疫。經出口國官方檢驗檢疫合格并確認符合本公告要求的咖啡豆，允許向中國出口。

　　2．在貿易開始的前兩年內，出口國官方應按照不低于2%的比例對每批輸華咖啡豆進行抽樣檢查。如兩年內沒有發生植物檢疫問題，抽樣比例可調整至不低于1%。

　　3．如發現中方關注的檢疫性有害生物、植物殘體或土壤，整批貨物不得向中國出口。出口國官方應查明原因，并采取改進措施。同時，保存查獲記錄，應要求提供給中方。

　　（五）植物檢疫證書要求。

　　1．經檢疫合格的咖啡豆，出口國官方應出具植物檢疫證書，注明生產加工企業名稱或注冊號碼，并填寫以下附加聲明：“This consignment complies with Phytosanitary Requirements for Export of Coffee Bean from Africa to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合非洲咖啡豆輸華植物檢疫要求，不帶中方關注的檢疫性有害生物。）

　　發現有害生物活體的貨物，應在出口前進行熏蒸等除害處理，植物檢疫證書中應注明處理方法、藥劑名稱、劑量、時間和溫度等信息。

　　2．在貿易開始前，出口國官方應向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認和備案。

　　七、進境檢驗檢疫及不合格處理

　　輸華咖啡豆到達中國進境口岸時，中國海關按照以下要求實施檢驗檢疫。

　　（一）有關證書和標識核查。

　　1．核查隨附的植物檢疫證書是否真實有效。

　　2．核查包裝箱和托盤上的標識是否符合本公告第六條第（三）項的規定。

　　（二）貨物檢查。

　　根據有關法律、行政法規、規章等規定，中國海關對進口咖啡豆實施檢驗檢疫，經檢驗檢疫合格的，準予進境。

　　（三）不合格處理。

　　1．如發現來自未經注冊的生產加工企業，則對該批貨物作退回或銷毀處理。

　　2．如發現未隨附有效植物檢疫證書，則對該批貨物作退回或銷毀處理。

　　3．如發現中方關注的檢疫性有害生物或其他檢疫性有害生物活體，或發現植物殘體、土壤，則對該批貨物作退回、銷毀或檢疫除害處理。

　　4．如發現不符合中國食品安全法律法規和國家標準，則對該批貨物作退回或銷毀處理。

　　5. 如發現其他不符合中國進境檢疫要求的情況，將按照相關法律法規規定處理。

　　如發現上述不符合要求情況，中方將立即向出口國官方通報，并視情況暫停相關生產加工企業的咖啡豆進口。出口國官方應查明原因并采取改進措施，防止類似情況再次發生。中方將根據出口國官方整改結果，決定是否取消暫停措施。

　　八、其他要求

　　埃塞俄比亞、布隆迪咖啡豆已獲我國檢疫準入，相關進口植物檢疫要求應按照海關總署公告2023年第142號、2024年第117號執行。

　　本公告自2026年7月20日起施行。

　　特此公告。

　　海關總署

　　2026年5月20日

　　政策紅利釋放

　　非洲是全球三大咖啡主產區之一。 過去，非洲咖啡進入中國市場主要面臨兩個約束，一是檢疫準入，即能不能進入的問題；二是關稅和通關成本，即進入之后有沒有價格競爭力的問題。

　　除了對華出口咖啡的非洲國家數量將增加，出口品類預計以生豆尤其是未焙炒咖啡生豆為主。”王進杰分析稱，烘焙后的咖啡對于保質期、風味保持和供應鏈的要求比生豆高，中國本土烘焙能力正在快速提升。中國咖啡進口結構已經高度生豆化，2025年咖啡生豆占中國咖啡進口量八成以上。

　　咖啡貿易受益于政策利好，也高度依賴質量穩定性、可追溯體系、加工標準、出口企業注冊、檢疫證書、長期采購關系。公開數據顯示，2025年中國進口未焙炒咖啡生豆約22.37萬噸，其中非洲主要來源國合計8.93萬噸，占比39.92%。

　　近年來，中國咖啡產業鏈逐漸完善。更多非洲咖啡生豆涌入中國市場，中國的進口商、倉儲商、烘焙工廠、杯測師、咖啡培訓機構和連鎖品牌將擁有更加豐富的原料選擇。“這有助于中國咖啡產業鏈更加專業化，