我國作為全球最大礦產(chǎn)品進(jìn)口國,鋼鐵、有色、新能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)對進(jìn)口礦產(chǎn)品高度依賴,鐵礦、銅礦、鋁土礦、鎳礦、錳礦、鉻礦等對外依存度長期處于高位。穩(wěn)定、高效、合規(guī)的進(jìn)口礦產(chǎn)品通關(guān),直接關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全與經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
一、通關(guān)前期:資質(zhì)核驗與材料籌備
1、事前備案與準(zhǔn)入資質(zhì)公式定價備案:若礦產(chǎn)品計價方式為公式定價,需提前登錄“中國國際貿(mào)易單一窗口”完成“公式定價備案”,備案信息需真實完整,審核通過后方可進(jìn)口。
監(jiān)管證件及名錄要求:鐵礦、銅礦等需提供商務(wù)部門核發(fā)的自動進(jìn)口許可證;鋯礦、鉭礦等放射性礦產(chǎn)品,使用單位需在省級及以上生態(tài)環(huán)境主管部門公布的伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用企業(yè)名錄內(nèi)。2、申報材料提前籌備基礎(chǔ)商業(yè)單證:貿(mào)易合同、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、海運提單(或空運運單)、原產(chǎn)地證書等。
其他相關(guān)材料:證明貨物符合質(zhì)量要求的品質(zhì)和成分分析報告等材料;銅精礦等涉及國家公告對有害元素明確限值要求的礦種,需防范貿(mào)易風(fēng)險。
二、通關(guān)中期:規(guī)范申報、配合查驗與稅費繳納
規(guī)范申報
1.通過國際貿(mào)易單一窗口錄入進(jìn)口報關(guān)單,準(zhǔn)確填報礦產(chǎn)品名稱、加工方法、成分含量、原產(chǎn)國及礦區(qū)名稱、簽約日期、計價日期、有無滯期費等關(guān)鍵要素;嚴(yán)格按照《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》完成商品歸類,不同品位、用途、狀態(tài)的礦產(chǎn)品歸類差異較大,必要時提前申請海關(guān)預(yù)歸類,確認(rèn)歸類編碼,避免退單、補稅風(fēng)險。
2.申請海關(guān)出具品質(zhì)證書、重量證書的,在“所需單證”檢驗檢疫簽證申報要素界面勾選對應(yīng)選項;符合“兩段準(zhǔn)入”、“附條件提離”模式的,同步勾選對應(yīng)申請。
配合查驗
系統(tǒng)布控查驗的,企業(yè)應(yīng)提前安排專人到場,配合海關(guān)開展放射性檢測、外觀查驗、取樣送檢、固體廢物排查等工作;不得拒絕、拖延、阻撓海關(guān)監(jiān)管作業(yè),確保查驗、取樣流程規(guī)范高效。
稅費繳納
以海關(guān)審定完稅價格為計稅基礎(chǔ),企業(yè)通過單一窗口線上查詢并足額繳納關(guān)稅、增值稅等稅費;公式定價貨物準(zhǔn)確填報備案號,保障計稅流程順暢。適用匯總征稅的一般信用及以上企業(yè),可采用先通關(guān)、后按月匯總繳稅模式,減輕資金占用。
3、通關(guān)后期:提離使用、不合格處置及單證歸檔
1、貨物提離與使用規(guī)范
如查驗和檢測均符合要求,海關(guān)將出具放行通知,允許進(jìn)口商或其代理辦理提貨手續(xù)。適用先放后檢、附條件提離模式的礦產(chǎn)品,經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場查驗合格、準(zhǔn)予提離的貨物,可先行提離,待實驗室檢測合格、海關(guān)完成合格評定后,方可銷售、使用,檢測期間嚴(yán)禁擅自處置貨物。
2、不合格貨物閉環(huán)處置
經(jīng)實驗室檢測,出現(xiàn)環(huán)保指標(biāo)超標(biāo)、檢出固體廢物、放射性超標(biāo)等不合格情形的,嚴(yán)格按照海關(guān)指令實施退運、銷毀或無害化處置,全程留存處置臺賬及影像資料。
3、單證規(guī)范歸檔留存
將報關(guān)單、合同、發(fā)票、提單、檢驗檢疫證書、許可證件、檢測報告等紙質(zhì)及電子單證分類整理、規(guī)范歸檔,依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》規(guī)定,自貨物放行之日起留存期限不少于 3 年,以備海關(guān)后續(xù)稽查。