7月1日,商務(wù)部新聞發(fā)言人回應(yīng)有關(guān)降低或取消對美國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的提問時表示:
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是中美經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分。經(jīng)過近期經(jīng)貿(mào)磋商,雙方設(shè)定了擴大農(nóng)產(chǎn)品雙向貿(mào)易的指導(dǎo)性目標,并原則同意將相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品納入對等降稅框架安排。企業(yè)將遵循市場化原則,根據(jù)實際需求和市場條件自主開展貿(mào)易。中方愿與美方相向而行,為雙向農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造有利條件。

特別值得注意的是:
??降稅規(guī)模:本次降稅規(guī)模為雙方各自至少 300 億美元(約 2037 億元)的商品關(guān)稅減免,這是一個非常可觀的貿(mào)易額。
??降稅幅度:美國將降低或取消額外關(guān)稅(主要為301關(guān)稅),有望直接降至最惠國基礎(chǔ)稅率。
本次降稅將在中美貿(mào)易委員會框架下進行,降稅有保障。
目前,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)正在就“中美貿(mào)易委員會的運作機制”和“約300億美元對華商品降稅清單”征求公眾意見。
美國對華最終降稅清單預(yù)計將在2026年7月10日之后公布。
美國這次降稅的重點是“非戰(zhàn)略”產(chǎn)品,主要聚焦在消費電子、家居用品、服裝鞋帽、工業(yè)/醫(yī)療設(shè)備中的非敏感零部件、能源產(chǎn)品等。
●消費品與輕工產(chǎn)品:家電、家具、紡織服裝鞋帽、家紡、鞋類、玩具、家居用品。
●部分電子消費品:主要非核心部件,如配件、外圍設(shè)備。
●制造業(yè)投入品:部分化工品、塑料制品、基礎(chǔ)原材料(非關(guān)鍵礦產(chǎn))。
●機械類:工業(yè)機械及低技術(shù)機械零部件。
●其他:農(nóng)產(chǎn)品加工品、某些醫(yī)療耗材(非高科技)。
這部分產(chǎn)品主要被加征 7.5%-25% 的301關(guān)稅,有望直接取消,降至最惠國基礎(chǔ)稅率。
如果本次300億美元對等降稅順利,后續(xù)可能還會擴大降稅范圍。
特別值得注意的是,7月份,美國將會有兩項301關(guān)稅正式落地,取代即將于7月24日到期的10%臨時122關(guān)稅。不過這不是單獨針對中國。
兩項關(guān)稅分別是強迫勞動相關(guān)301關(guān)稅,制造業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩產(chǎn)能的301關(guān)稅。
此前6月2日,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)公布了其中一項調(diào)查結(jié)果——強迫勞動相關(guān)的301調(diào)查,并提出了關(guān)稅建議。對包括中國大陸、中國香港在內(nèi)的 46 個國家/地區(qū)征收 12.5% 的301關(guān)稅;對其他的 14 個國家/地區(qū)征收 10% 的301關(guān)稅。
該調(diào)查將于7月7日至9日舉行公開聽證會,屆時關(guān)稅將最終決定并生效。
另一項針對包括中國、歐盟和日本在內(nèi)的 16 個美國最大貿(mào)易伙伴的制造業(yè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題所進行的301條款調(diào)查結(jié)果,也將在7月份公布。
這意味著,美國將用稅率為10%和12.5%的301關(guān)稅,并疊加另一項301關(guān)稅,來取代當前10%的122關(guān)稅。
也就是說,7月24日10%的Section 122關(guān)稅到期后,新的301關(guān)稅無縫銜接,整體關(guān)稅壓力依然很大。
往年回顧
2025年,美國對中國商品加征關(guān)稅最高沖到145%,中國對美出口直接暴跌19.5%,對美出口占中國全球出口的比重掉到11.1%,雙邊貨物貿(mào)易額縮水到5597.47億美元。那一年,做外貿(mào)的兄弟每天醒來第一件事就是看新聞,看完新聞心就涼半截。
過去幾年中美貿(mào)易的互動方式,四個字就能概括:危機應(yīng)對。關(guān)稅加了又談,談了又加。企業(yè)接到的訂單不知道下個月還在不在,供應(yīng)鏈調(diào)整不是因為市場,是因為政策。這種模式成本太高了,美方加征關(guān)稅的政策反噬了自身經(jīng)濟,美國農(nóng)民和波音公司的損失同樣慘重。
商務(wù)部美大司負責人在5月解讀磋商成果時點明了方向:成立貿(mào)易理事會和投資理事會,意味著中美貿(mào)易互動方式正在從"危機式應(yīng)對"走向"機制化管理"。中國駐美大使謝鋒在6月的演講中也用了完全相同的表述。